Faire des propositions en responsabilité nécessite de s’appuyer sur les expériences, qu’elles soient positives ou négatives.
Stéphane Le Brun, Bastien Ho, Didier Genty, Fabrice Cot et Sandra Da Silva, élus sortants, analysent le programme électoral de 2020 pour déterminer ce qui a fonctionné ou pas.
Ce qu’il faut retenir
- 👍 Le bilan du mandat qui s’achève est positif sur le fond et totalement assumé par les cinq élus sortant qui participent à la liste Carbonne Autrement.
- ☹️ Sur la forme, on déplore un mode de fonctionnement trop vertical qui a pu décourager bon nombre d’élus.
- 🔰Sur les 18 engagements de campagne portés en 2020, seuls 10 sont arrivés à leur terme, ce qui représente un peu plus de la moitié réalisée.
- 💬 Les non réalisations s’expliquent parfois par un changement de contexte, parfois par un manque de moyens, et parfois une dé-priorisation.
- ➕ Des projets non programmés ont vu le jour au gré des opportunités.
La conclusion
L’expérience nous montre qu’il est préférable d’annoncer :
un objectif + une méthode + un calendrier
plutôt qu’un projet trop précis qui ne se sera peut-être pas réalisé.
La mise en place de la concertation citoyenne tout au long du mandat avec des moyens dédiés à la mémoire du programme va nous permettre de garantir que :
- aucun sujet ne sera oublié
- toute réorientation sera issue d’un choix collectif et partagé
L’analyse du programme 2020 en détail
En moins de 10 minutes, les 18 propositions sont passées au crible.
✅ Mettre en place une restauration scolaire municipale élaborée sur place avec des produits issus de circuits courts et de culture biologique
Ce projet phare a été mis en place en début de mandat avec succès, apportant une nette amélioration de la qualité alimentaire pour les enfants.
On note toutefois que la méthode de travail a été mal vécue par bon nombre d’élus et que l’évolution des coûts de fonctionnement a été sous-évaluée.
❌ Mettre en place un parcours éducatif, culturel et citoyen
Ce sujet a été oublié pendant le mandat.
❌ Fermer et aménager la petite halle pour créer un lieu culturel
Après une réflexion, une étude et une validation en conseil municipal, le projet a été brusquement interrompu par un incendie.
❌ Réhabiliter la halle à la volaille […]
Les nombreux travaux de la commission culture se sont confrontés à des difficultés techniques et financières.
❌ Affirmer une politique foncière de préemption en centre-ville pour favoriser le commerce de proximité
Il y a eu peu de préemptions, et pas à destination d’activités commerciales.
✅ Optimiser le stationnement et réguler la vitesse
Des aménagements, l’extension de la zone bleue, ainsi que l’utilisation de radars ont permis via la pédagogie et la verbalisation d’apporter des améliorations sur ces points.
❌ Construire un nouveau gymnase
Après des études comparatives et des scénarios d’investissement, le projet a été de nouveau reporté faute de moyens.
❌ Créer dans chaque quartier des espaces collectifs, de loisirs et de jeux pour tous
Les efforts se sont finalement concentrés au bois de Castres, avec la création du pumptrack, projet initié par le CMJ du précédent mandat de 2014 et porté par Sandra Da Silva, Stéphane Le Brun, Bastien Ho et Didier Genty.
✅ Mettre en place une carte loisirs sénior à l’image de la carte jeune
Cette carte a bien été mise en place. C’est un point à améliorer, car ce dispositif est très peu sollicité.
✅ Renforcer l’action sociale de proximité […]
Les actions déjà en place ont perduré, notamment grâce au CCAS.
✅ Prévention et sécurité
Le dispositif de participation citoyenne en lien avec la gendarmerie a continué, tout comme l’extension de la vidéo protection, et l’embauche d’un policier municipal supplémentaire a constitué un facteur d’amélioration majeur.
❌ Favoriser la consultation citoyenne et créer des conseils de quartier
Les conseils de quartier ont simplement été oubliés, seules quelques rares réunions de quartier ont eu lieu.
On note toutefois une recherche de participation citoyenne sur les points suivants : le groupe de travail pour la refonte du site internet en tant qu’outil de service public, la commission sur le comité des fêtes et, enfin, la commission extra-municipale sur le centre ville en toute fin de mandat.
❌ Favoriser les liaisons et les modes de circulation doux entre les quartiers et le centre ville
Faute de moyens, très peu d’aménagements ont été réalisés mais, surtout, il n’existe aucune continuité entre eux.
Une étude de mobilité a été lancée en toute fin de mandat, nécessitant des modifications de calendrier au détriment de la concertation des citoyens. Le résultat ne sera disponible que pour la prochaine équipe.
✅ Protéger la biodiversité et sensibiliser les citoyens à la gestion des déchets, de l’eau, de la lumière et des produits chimiques
A l’échelle communale, la plantation d’arbres s’est poursuivie et la tonte différenciée a été mise en place. L’extinction de l’éclairage nocturne est effective de 1h à 5h.
A l’échelle intercommunale, un atlas de la biodiversité a été élaboré et un appel à projet annuel à destination des associations et communes a été lancé pour des actions en faveur de la biodiversité.
✅ Développer le marché du terroir
Le marché du samedi matin a été pérennisé et bénéficie désormais d’animations régulières.
✅ Améliorer la mobilité et transport […]
La mobilité est une compétence intercommunale. Le transport à la demande a été mis en place pour les 32 communes concernées, et une expérimentation de covoiturage organisé a été mise en place avec le Pays du Sud Toulousain.
Le réaménagement du parking de la gare en pôle d’échange multimodal a été réalisé, et une intense participation au travaux du SERM a été assurée.
✅ S’engager pleinement dans le développement économique et touristique
La mise en œuvre de ces compétences intercommunales a continué à porter ses fruits.
✅ Soutenir la transition écologique et énergétique
Quelques travaux et optimisations ont été réalisés.
A noter : des projets ne faisant pas partie du programme ont été menés à bien.
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